by Wizard

미국의 CHIPS Act 위기: 트럼프 행정부의 정책 변화와 반도체 산업에 미치는 영향

미국의 반도체 산업 부흥을 목표로 했던 CHIPS Act가 위기에 직면했습니다. 미국 정부 기관인 국립표준기술연구소(NIST)의 대규모 인력 감축 계획이 발표되면서, CHIPS Act 자금 지원 중단 가능성이 제기되고 있습니다. 이는 미국의 반도체 제조 및 연구 역량 강화 노력에 심각한 타격을 줄 수 있습니다.

NIST 인력 감축과 CHIPS Act 자금 지원 중단 위기

Axios와 Bloomberg의 보도에 따르면, NIST는 이번 주에 497명의 직원을 감축할 계획입니다. NIST는 미국 상무부 산하의 비규제 기관으로, 혁신과 산업 경쟁력을 높이는 데 기여하며 CHIPS for America 프로그램을 감독합니다. 컨설팅 회사 Semiconductor Advisors의 대표 Robert Maire는 블로그 게시글에서 NIST의 인력 감축 계획이 단순한 협상 전략이 아니라고 주장했습니다. 그는 이러한 움직임이 도널드 트럼프 미국 대통령의 정책 방향 전환을 의미한다고 분석했습니다.

트럼프 행정부의 수입 관세 부과 정책

Maire는 트럼프 대통령이 수입 반도체에 25%의 관세를 부과할 것이라고 밝힌 점을 지적하며, 이는 미국의 반도체 생산 장려 정책에서 수입 제재 정책으로의 전환을 의미한다고 설명했습니다. 이러한 변화는 TSMC가 인텔의 제조 시설을 인수하는 데 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 미국의 반도체 생산을 대만에 의존하는 것이 새로운 전략에 위배되기 때문입니다.

수입 관세의 영향과 CHIPS Act 자금 지원 불확실성

Maire는 트럼프 행정부가 이번 감축의 영향을 충분히 고려하지 않았다고 비판했습니다. 그는 AI 칩, 대부분의 인텔 칩, 모든 AMD 칩, TSMC 고객의 칩, 그리고 80% 이상의 메모리 칩이 미국 외 지역에서 수입된다는 점을 강조했습니다. 그는 CHIPS Act 자금 지원을 기대했던 기업들이 지출을 줄이거나 프로젝트를 취소할 수 있다고 경고하며, NIST의 역할 축소는 CHIPS Act 자금 지원의 신뢰성을 떨어뜨릴 것이라고 주장했습니다.

전문가들의 우려와 대안 제시

업계 분석가들은 수입 관세가 반도체 산업에 불이익을 줄 것이며, CHIPS Act는 인센티브를 제공하는 역할을 한다는 데 동의했습니다. J. Gold Associates의 수석 분석가 Jack Gold는 트럼프 대통령의 해외 칩 제조업체에 대한 관세 부과 계획이 잘못되었다고 비판했습니다. 그는 CHIPS Act를 통해 이미 승인된 자금은 안전할 수 있지만, NIST 인력 감축으로 인해 프로그램 감독이 어려워져 중단될 수 있다고 우려했습니다. Gold는 미국의 칩 제조를 되살리는 데는 관세보다 인센티브가 더 효과적이라고 주장했습니다.

프로젝트 중단 가능성과 지역 경제에 미치는 영향

Gold는 자금 지원이 중단될 경우 인텔과 같은 기업들이 프로젝트를 중단할 수 있으며, 손실된 자금을 자체적으로 대체하기 어려울 것이라고 전망했습니다. 그는 CHIPS Act 자금 지원 중단이 지역 사회에도 부정적인 영향을 미칠 것이라고 지적했습니다. 새로운 시설 건설을 통해 일자리 창출, 세수 증가, 경제 활성화를 기대했던 오하이오와 같은 지역들이 큰 타격을 입을 수 있으며, 뉴욕, 텍사스, 애리조나와 같은 주에서도 불만이 터져 나올 수 있습니다.

CHIPS Act의 중요성과 정치적 논쟁

CHIPS Act는 2022년에 의회를 통과하며 COVID-19 팬데믹 기간 동안 발생한 반도체 공급망 부족 문제를 해결하기 위해 마련되었습니다. 이 법안은 미국 상무부에 527억 달러를 지원하여 반도체 연구 개발 및 제조 분야에서 미국의 위상을 강화하는 것을 목표로 합니다. 현재까지 상무부는 인텔, 삼성, 마이크론, TSMC, 텍사스 인스트루먼트 등 칩 제조업체에 약 320억 달러의 자금을 할당했지만, 아직 집행되지는 않았습니다. 이러한 지원에 힘입어 기업들은 미국 내에 3천억 달러 규모의 투자를 약속했습니다.

CHIPS Act에 대한 비판과 향후 전망

CHIPS Act는 초당적인 지지를 받았지만, 일부 의원들은 정부 보조금 수준이나 특정 대기업에만 혜택이 돌아갈 수 있다는 점에 대해 우려를 표명했습니다. 트럼프 대통령의 반대 외에도, 마이크 존슨 하원 의장은 2024년에 공화당이 CHIPS Act를 폐지할 가능성이 있다고 언급했습니다. 존슨 의장은 이후 자신의 발언을 철회하고 법안을 "간소화"하고 싶다고 밝혔습니다. 하지만 NIST의 인력 감축과 트럼프 행정부의 정책 변화는 CHIPS Act의 미래에 대한 불확실성을 증폭시키고 있습니다.

맺음말

미국의 반도체 산업 부흥을 위한 CHIPS Act가 중요한 기로에 서 있습니다. NIST의 인력 감축과 트럼프 행정부의 정책 변화는 자금 지원 중단으로 이어질 수 있으며, 이는 미국의 반도체 산업 경쟁력 강화 노력에 심각한 타격을 줄 수 있습니다. 초당적인 협력을 통해 CHIPS Act의 목표를 달성하고, 미국의 반도체 산업을 성공적으로 부흥시킬 수 있기를 기대합니다.